2011至2015年是法制宣传教育第六个五年规划,惠阳区第四次党代会第一次会议提出“六五”再创全国先进区的目标任务。面对新形势、新任务,惠阳普法工作以十八大精神为指引,以“六个抓手”为着力点,不断创新品牌特色,法制宣传教育工作亮点纷呈,为我市尽快进入珠三角第二梯队、共创平安惠州营造良好的法治氛围。
一、以“一村(居)一法制副主任”为抓手,着力服务基层民主法治建设。实现全区127个村(社区)聘请“法制副主任”全覆盖的目标。村(社区)“农村法制副主任”工作开展以来,共下乡上门提供法律服务2000多次,协助签订各类重大合同300多份,参与处理纠纷近百起。2013年1至6月份,“法制副主任”进村、进社区、进学校、进企业开展“百场法制讲座”42场次,在建设平安幸福惠阳中逐渐显现“正能量”。 6月9日,中央政治局委员、省委书记胡春华到该区沙田镇东明村进行专题调研时,称赞“法制副主任”工作适应基层民主法治建设新形势的需要,为基层民主法治建设和法治惠民找到了良好抓手。
二、以“民主法治村(社区)”创建为抓手,着力引领新农村建设。一是建立18个“四民主工作法”示范点,落实村干部述职述廉、村帐镇管、村民议事、党(村)务公开和便民信访等5个制度,实现区、镇、村、村小组四级财务网上监管;二是结合农村法治文化建设工程,打造“四个一、三个室”(即一名法制副主任、一个法律图书角、一所农村法律学校、一个法制宣传栏和法制副主任室、调解室、法律学习室),通过法律文化引领新农村建设。目前全区共建成7个全省民主法治示范村、2个全省民主法治示范社区和1个全国民主法治示范村。
三、以“法律伴我成长”系列活动为抓手,互动参与培养学生尊法守法意识。一是将“一周一堂法制教育课”纳入学校课程安排,并做到 “计划、课时、教材、师资”四落实,两年来开设法制讲座300余场次,派发《乐乐的成长经历》等法律书籍近万册;二是持续开展“法律伴我成长”系列活动,联合区教育局组织全区123所中小学校的14万多名学生开展法律演讲比赛、环保法律知识竞赛、百场法律知识讲座、法律征文、法律手抄报、法院庭审观摩、学生模拟法庭、“防火、防震”逃生演习等活动。“六五”普法以来,该区结合地区实际,根据不同年龄段青少年学生的身心特点和接受能力,开展法制宣传教育实践活动500多场次。
四、以龙头企业法治文化建设为抓手,打造法治化国际化营商环境。作为惠州市重点投资项目,惠州市100强企业、广东省500强企业,伯恩光学(惠州)有限公司的员工人数已超过4万人。“六五”普法以来,区普法办联合秋长街道办积极开展“法律进企业”,引导该企业开展了系列法治文化建设活动。一是组织普法讲师团举办“法律进企业”讲座。二是赠送法律书籍,为企业建立法律图书角。三是开设法律报刊宣传专栏。编写《常用法律知识手册》和《保安培训教案》等法律读本,利用厂区宣传栏、厂内报刊发布与员工工作、生活密切相关的法律法规及案例分析等。四是在企业内建立人民调解委员会、工会组织和心理咨询室,并指导员工通过“法治惠阳”网络平台与律师进行在线互动。五是大力推进“诚信守法示范企业”创建活动。今年,该区的惠州市四季绿有限公司和惠州市奥士康精密电路(惠州)有限公司被评为省级“诚信守法企业”。
五、以“一镇一安置帮教基地”为抓手,打造法治惠民品牌工程。该区现已建立9个安置帮教基地,率先在全市实现“一镇一安置帮教基地”,着力为刑释解教人员创建过渡性就业平台,培养他们对社会和家庭的认同感、责任感,引导他们成为自食其力的合法公民,有效预防因生活无着落而重新违法犯罪的现象发生。目前,该区共有刑释解教人员238人,无一重新犯罪。惠州日报、今日惠州网、中国普法创新网、广东政法网等多家媒体对该区“一镇一安置帮教基地”的做法进行了报道。
六、以“法治惠阳”网络平台为抓手,打造法治文化宣传新载体。一是继续发扬传统普法阵地功能。在城区主要路口、市政广场等人流密集的地方设立LED电子屏等,在村、社区、企事业单位和中小学校普遍建立法制宣传栏,打造百姓身边的普法便利店;二是拓展媒体普法途径。在惠阳电视台、惠阳电台、新惠阳报社分别开设《法治惠阳》栏目、《法治之声》广播专题和《普法之窗》报纸专栏,形成电视有影、电台有声、报纸有文的联动宣传格局;三是注重普法阵地建设。建设体育公园二期法治园区,积极推动星河东路普法阵地建设。四是创新科技普法新阵营。今年3月份启动的“法治惠阳”网络平台,以其丰富的法律资讯、强大的搜索功能、便民的法律在线服务和普法监督功能,在网上普法、网上学法、在线法律咨询、网上法律服务超市等方面极具优势,实现了惠阳法治内容每日更新,助推该区普法工作迈上新台阶。