对惠州市政协十二届三次会议 第20190008号提案的答复

市工业和信息化局：

民建惠州市委会提出的《关于惠州市推进先进制造业和现代服务业深度融合，实现高质量发展的建议》（提案第 20190008 号）收悉。现结合提案内容和我局职能，提出以下会办意见: 

一、促进电子商务发展

（一）大力推进电子商务普及运用。一是鼓励大型商贸企业运用电子商务开展营销，通过电子商务与实体店铺的有机结合，逐步改变传统的商贸方式，实现线上线下一体化转型。二是鼓励传统农业企业发展电商体验馆，通过线上线下相结合的电商模式，促进农产品产销对接，进一步加强我市名特优新农产品的品牌培育和市场流通。三是鼓励传统制造企业充份利用互联网发展电子商务，如我市的雷士照明、敏华家具、德赛西威、西顿照明等制造行业企业，通过“互联网+”，实现线上线下的互动展销，拓宽企业的销售渠道，探索传统制造行业企业的发展新模式。

（二）积极发展电商平台。一是加大电商平台发展扶持。印发《惠州市商务局关于组织申报2018年惠州市商务发展专项资金（电子商务）的通知》，加大对我市本地自建电商平台的政策扶持。二是鼓励供销系统发展电子商城和建立村级电商服务中心，目前我市供销系统积极打造“网上供销社”，如惠城区、惠东县供销社率先组建“民通”及“汇万佳”电子商城，推动供销社实体与电商对接，实现线上线下融合发展。三是引进“乐村淘”等农村电商平台，目前该平台落户惠东县，已开通村镇级体验店60多家，有效帮助我市农产品拓宽销售渠道，对促进我市农产品上行和消费品下乡，发挥了积极的作用；四是大力发展本地电商平台。目前我市推出了淘惠州、四季绿商城等多个具有惠州特色的电商平台，我市龙门农民画移动电子商务平台发展快速，赴京参加首届“广东文化创意展”。

（三）大力发展跨境电商。一是加强与阿里巴巴合作，依托阿里平台，推动我市跨境电商产业发展。大力支持阿里一达在我市发展壮大，推进我市跨境电商发展。二是致力于培育和发展本地外贸综合服务平台，支持本地外贸综合服务平台如致远国际的发展和建设，目前该公司已为我市200多家外贸企业提供服务。三是加强与敦煌网合作，通过市跨境电商协会与敦煌网签订的框架合作协议，加强合作，有效促进我市跨境电商发展。四是发挥跨境电商协会在人才培育方面作用，做好跨境电商人才的培训工作。五是积极推动惠州海关开通跨境电商进出口（9610）业务，充分利用我市地理位置优势等因素，做大跨境电商贸易规模，以及建立我市跨境电商综合服务平台。

二、做好招商产业调研分析

联合第三方产业发展研究机构，深入各县区开展招商调研，形成基于我市资源禀赋和产业特色的产业招商分析报告，明确我市先进制造业和现代服务业招商目标，深入开展精准务实招商，逐步推进我市先进制造业和现代服务业合理布局，加快打造“2+1”现代产业体系。

三、狠抓招商选资项目落实

深入实施市企业投资建设工程项目事前会商辅导等工作制度，大力协调解决重大优质项目问题，狠抓招商成果转化，推动我市先进制造业和现代服务业实现高质量集聚发展。

四、推动区域经贸交流合作

加强与北京、上海、广州、深圳、港澳等现代服务业较发达城市的交流合作，着力引进研发科技、文化创意、智能物流、信息技术、健康医疗、教育等方面现代服务业项目，打造高品质产业发展环境。

五、拓展多元化市场

积极发动先进制造业企业参加各类境外展会，帮助企业开拓欧盟、东盟和“一带一路”沿线国家重点市场，避免对美国市场过度依赖，增强抵御贸易风险能力。帮助先进制造电子企业积极开拓国际市场。

六、支持企业扩大进口

鼓励扩大高水平进口，重点支持新型平板显示、新能源等先进技术设备及零部件进口，组织企业申报国家和省的进口贴息项目专项资金，鼓励企业引进消化吸收再创新，扩大高水平进口。
 
                                    惠州市商务局
                                   2019年7月29日
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