大亚湾区：“三人组”筑堡垒 网格化防疫情

　　防控疫情关键在末梢、成败看基层。大亚湾区本着对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，在区委、区管委会领导下，按照“外防输入、内防扩散”的疫情防控目标，精心部署，全面启动“四个一”应急处置机制，充分发挥基层网格管理优势在疫情防控中的阻击作用和区、街道、村“三人组”主力军作用，把防控力量向村（社区）下沉，使所有村（社区）成为疫情防控的坚强堡垒。

　　“四个一”高位推进重点群体网格化排查管控

　　2月14日上午，雨声淅沥，但在澳头街道岩前村委会设立的卡口，工作人员冒雨一丝不苟地对进出群众进行检测、填报资料。岩前村之前没有实行封闭管理，村里交通四通八达，为此次防疫工作带来了极大难度。“村委全体党员干部紧急动员起来，加班加点，完成村里主要卡口设置和临时封闭化管理举措。”村党支部委员刘治中介绍，从大年初二开始，村里所有党员干部齐上阵，一天没休，战斗在最前线。

　　大亚湾区委、区管委会高度重视重点人群网格化排查管控工作，区委、区管委会多次通过召开专题会、常委会和作出批示指示的形式，要求认真贯彻落实省疫情防控指挥部《关于进一步做实重点群体网格化排查工作的通知》精神，全面动员、全面部署、全面加强工作要求，把各方面力量组织起来、动员起来。

　　区分管领导组成区重点群体网格化排查管控三人组，实行“一日一分析、一日一研判、一日一调度、一日一报告”的“四个一”工作机制，负责统筹领导街道、村（社区）防控专责小组落实全区重点群体的排查管控工作，确保疫情防控工作有序、有力、有效推进。区委政法委充分发挥牵头抓总，会同区公安、卫计部门，组织动员政法机关党员干部60余人，优化配置成15个工作组，按照“四必查”（排查必查、管控必查、物资必查、人文关怀必查）督导法，每天对全区57个村（社区）进行包干全覆盖检查指导，确保“网格化”疫情防控工作全面落实。

　　各街道成立由政法委书记、社区卫生服务中心主任、派出所所长的三人工作小组，全区57个村（社区）成立相应的三人排查组。区、街道、村（社区）共成立“三人组”61个，形成区、街道、村（社区）的三级网格化全覆盖管理工作格局，确保防控工作责任到人、联系到户。建立区、街道、村（社区）“三人组”微信工作群，全部要求设置“置顶聊天”功能，全面加强工作沟通联络。

　　澳头的前进村在村道设立两个关卡测量体温，一个是专门对进入海鲜市场的流动人员设立，另一个是对村常住人口和工作人员设立。妈庙村充分发动党员、群众自发组织巡防队，11个村民小组设置了13个卡站，实行24小时三班倒，组织人员逐户进行排查登记。桥东社区分成三个组对13个片区、妈庙村11个村民小组均设岗定责，实行责任到人、联系到户，落实上门排查、贴海报、派资料等工作措施。

　　源头管理确保实现排查不漏一人

　　在西区的塘尾村、上杨村，每个村民小组设检测卡口，对每个重点对象组织专人每天跟踪及测量体温2次，实行村“两委”干部包村、小组包户。新联村由村干部实行“一对一”式包干制度，严格落实房东负责制，年后从外地回来的租客，必须由房东签名认领方可进村；上田村8个村民小组设10个检测卡口，每个卡口9人（三班倒机制），对隔离人员每天定时检测体温2次，及时掌握动态，全方位24小时监控隔离情况；南边灶社区对1月29日后非本社区人员采取签订《自行隔离承诺书》和出具相关证明资料方可进入；樟浦村委会针对居家隔离观察对象建立微信群，每天通过视频拍摄测量体温上报监控，安排专人负责采购隔离对象生活必需品，防止交叉感染。美韵社区每日通过“群众电话举报”“卡口排查数”“大数据派单”3项对25个楼盘小区实行地毯式排查，对重点人员落实追踪到人、登记造册、居家隔离等防护措施。

　　据了解，以省防控办重点群体网格化排查管控“指引+流程”为工作指引，大亚湾区明确三级“三人组”工作机制、内容、流程和责任，多措并举将排查管控措施落实落细。

　　实现省厅推送重点群体数据100%排查。街道、社区“三人组”接到推送任务后，先行电话核实后，第一时间逐一落实追踪到人、登记造册、体温检测、居家隔离等防范措施，并安排专人跟踪落实。对未核查到的人员都有书面说明原因，按任务下达流程回报并持续开展排查，确保了每天推送大数据排查任务清零见底。截至2月12日，共排查上级推送外地来大亚湾区6618人，实现了重点群体100%排查、重点人员100%管控。

　　该区健全“支部+网格”管理模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，将全区77个网格与基层党组织有机融合，深入动员各村（社区）专兼职网格长、网格员、联防队员、村（社区）干部、村居专干、网格内党员、社工、志愿者、退役军人等基层群防群治力量共14547人参与到疫情防控工作中来，全面排查，责任到人，切实做到追踪排查全覆盖。

　　精准掌握排查信息。充分发挥“人力+科技”手段，精准收集各类信息。将公安掌握到的大数据分发到街道、村（社区）三人组，实施重点群体排查管控工作每日一报，层级上报排查管控情况表；启动综治网络系统，组织基层网格员队伍参与村（居）三人组排查，通过系统每天报送村（社区）疫情事件。建立街道-村（居）-组垂直防控工作体系，制作出租屋《防疫提示》，全面发动辖区村（居）民对房屋出租情况、租客人员信息尤其是疫情重点地区流入人员信息进行统计、排查，确保不漏户、不漏人；注重强化联防，有效依托村（社区）网格，配合卫生、城管、公安等部门全面做好人员摸排、重点领域防控等工作，制订《“网格化”社会稳定线索处置流程图》，组织各网格员配合各有关部门积极参与防疫期间社会稳定工作，确保社会面平稳。

　　封闭式管理确保管控措施落实落细

　　霞涌街道坜下社区只留一个出入口，网格员和党员轮流上岗，对进出人员进行登记管理，进入人员一律检测体温，落实最严防控措施；落实最严格在家隔离措施，由社区党员干部协助隔离群众解决生活必需品等问题，每天定时检测体温，及时掌握动态，最大限度防止其与外界人员接触。针对出租屋多的情况，社区通过房东包干制，让房东落实主体责任；海韵社区对隔离人员，由社区统一购买生活用品，由物业人员统一派送。

　　按照“市防控办第3号通告”，大亚湾区迅速行动，全区各村（社区）实施封闭式管理，在村口、村道、小区入口等地方设卡，对从外地来惠人员，及时引导做好居家隔离等措施。对外来租户严格实行村干部“一对一”式包干制度，严格落实房东责任制。

　　按照“八个一”要求，在居家隔离人员住户门前张贴一份健康关怀提示，让过往群众提前做好防护；在提醒居家隔离人员邻居做好自身防护的情况下，负责监督居家隔离人员的行动轨迹，及时报告异常情况，确保居家隔离人员按照规定完成隔离；实行代买代送，对居家隔离人员实行人文关怀，每天组织人员跟踪身体状况，对其家庭进行喷洒消毒，及时送上米、面、油等生活必需品。对日常生活必须物资指定专人代买代送，对外卖、快递、投递等一律无接触配送指定区域。

　　“截至目前，全区累计张贴公益宣传画14.76万张、宣传横幅4574条，派发宣传单32余万张，使用大喇叭宣传2000余次，宣传科普知识5.2万余次，发放《给居民的一封信》46000份。”区委政法委有关负责人介绍。

　　惠州日报记者欧阳德辉