惠州市工业和信息化局2019年上半年工作总结和下半年工作计划

　　一、上半年工作回顾

　　今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，按照省委十二届六次全会、市第十一次党代会第四次会议、市“两会”的工作部署，围绕建设国内一流城市的目标，坚持聚焦主责主业，大力发展先进制造业，工业经济和信息化保持了稳健发展。半年来，主要做了以下工作：

　　（一）深化工信事业改革创新

　　一是稳步推进机构改革各项任务。按照机构改革方案，调整科室配置，细化科室职责分工，进一步突出主责主业。二是加强同上级工信部门联动协作。做好工业和信息化部产业政策司来惠调研工作。三是加强工业发展研究。探索建立工业企业高质量发展综合评价体系。谋划重点产业发展，开展医药行业调研。四是启动智慧工信服务平台建设。编制《智慧工信服务平台建设方案》。

　　（二）狠抓工业项目投资建设

　　一是着力推进工业投资。完善重大项目“服务专员”跟进机制，制定《2019年重点工作指导服务实施方案》和《重点项目专员服务制度》。二是加强工业经济监测协调力度。三是服务重点工业项目建设。实施“项目清单管理”。四是加大择商选资力度。围绕“2+1”现代产业集群，更新石化、电子信息、汽车、先进装备制造等产业链图谱，编制大数据、人工智能等产业链图谱，抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，走访深圳、东莞等地企业，积极跟进在谈工业和信息化项目。五是推动产业园区集聚发展。

　　（三）推动电子信息产业集群发展

　　一是发展超高清视频产业。组织参加2019世界超高清视频（4K/8K）产业大会。二是发展新一代人工智能产业。印发《惠州市加快发展新一代人工智能产业工作措施》。三是发展大数据产业。推动潼湖生态智慧区省级大数据产业园发展。四是推动软件和信息服务业发展。召开惠州软件科学园（德赛园）在园企业调研座谈会。五是推动网络信息基础设施建设。制定《关于推进5G网络“一杆多用”智慧杆建设的实施意见》。

　　（四）推进制造业高质量发展

　　一是打造先进制造业集群。广东利元亨智能装备股份有限公司入选广东省第四批机器人骨干企业。二是支持工业企业技术改造。组织2场技术改造政策宣贯会。三是发展工业互联网。印发《2019年惠州市企业上云工作方案》。四是推动制造业绿色化。举办2019年惠州市工业节能及绿色发展宣传培训会。五是推动制造业服务化。指导德赛西威申报国家级工业设计中心，推荐4家企业申报省级工业设计中心，指导TCL集团申报2019年珠三角地区服务型制造示范企业，推荐广东太古可口可乐惠州有限公司申报工业旅游项目。六是淘汰落后产能。制订《惠州市2019年推动落后产能退出行动计划》，落实非国有规模以上工业“僵尸企业”处置收尾工作，开展钢铁行业化解过剩产能和防范“地条钢”死灰复燃工作。

　　（五）优化企业服务。

　　一是落实惠企政策。制定“实体经济十条政策（修订版）”、“民营经济十条政策”及实施细则，发布《惠州市“实体经济十条”（修订版）、“民营经济十条”奖励资金申报指南》。二是完善企业服务机制。牵头制订《惠州市关于建立企业疑难事务“快办”工作机制的实施方案》，推动开展首场解决企业困难“直通车”活动。举办2019年市民营企业家新春座谈会、2019年惠州市“中小微企业日”活动启动仪式暨惠州企业家创新发展论坛等系列活动。三是纾解企业融资难题。继续发挥我市中小微企业贷款风险补偿基金、政策性融资担保公司、中小微企业发展基金、企业上市辅导阶段奖励等系列融资服务的效力。四是推动企业成长壮大。起草《惠州市发展总部经济实施方案》。建立“专精特新”及单项（隐形）冠军中小企业培育库。五是健全中小微企业综合服务体系。推动国家级“大中小企业融通型”创新创业升级平台建设。六是助力中小企业开拓市场。组织我市企业参加第十六届中国国际中小企业博览会。

　　（六）加强党的建设

　　一是突出干部队伍教育培训。二是突出党风廉政建设。三是推进依法行政。全面实施合法性公平性审查制度。1-6月，对8个规范性文件、政府合同等进行了合法性审查，对1个规范性文件公平竞争要求程序合法性进行了审查。加强规范性文件清理，废止26个文件并及时对公众公开。推进政务公开。加强民爆物品销售环节安全生产管理。做好无线电管理和无线电安全保障工作。

　　二、下半年工作计划

　　下半年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、市委全年工作部署和目标任务，围绕“2+1”现代产业集群，突出稳定工业经济发展主责主业，打好工业稳增长攻坚战，坚持推进制造业高质量发展，着力优化企业服务，全力抓好以下六个方面工作：

　　（一）坚持推动工信事业改革创新

　　一是继续做好机构改革。二是参与粤港澳大湾区建设。三是加强行业研究与形势研判。四是开展工业企业高质量发展综合评价。五是建设“智慧工信”服务平台。六是推动重点工业项目全流程信息化管理进。

　　（二）坚持推动工业项目攻坚

　　一是全力推动工业投资扭负转正。落实工业项目投资建设推进会精神，加强重点工业项目督查。二是加强工业和信息化项目储备。三是做好项目服务。继续落实《2019年重点工作指导服务实施方案》和《重点项目专员服务制度》。

　　（三）坚持推动工业提质增效

　　一是推进工业企业技术改造。二是发展工业互联网。编制《惠州市企业上云标杆应用案例手册》，梳理一批企业上云上平台的典型案例。三是促进工业绿色循环发展。加强工业节能管理，继续推动企业清洁生产审核。四是推动产业园区扩能提质。发挥惠州市工业园区信息服务平台作用，提升园区信息化水平。继续推进产业共建。五是推动制造业服务化发展。推动先进制造业和现代服务业深度融合，大力发展生产服务业。六是继续摸查并淘汰落后产能。持续跟进僵尸企业处置收尾工作，加快淘汰落后工艺，继续严厉打击“地条钢”，坚决防止死灰复燃。

　　（四）坚持发展电子信息产业集群

　　一是推动电子信息产业发展。二是加快超高清视频产业发展。落实我市建设4K电视试点示范城市和省市共建超高清视频（4K）产业基地工作方案和三年行动计划。三是推动省大数据综合试验区建设。推动惠城区和仲恺区两区大数据融合发展，先行先试，实现服务联动、产业协同、产城融合。四是推动软件行业发展。积极协调仲恺、潼湖智慧生态区筹办好2019年中国国际云计算和物联网创新应用大会。五是提升信息基础设施。牵头推进实施《关于推进5G网络“一杆多用”智慧杆建设的实施意见》。

　　（五）坚持优化企业服务

　　一是推动企业晋档升级。推动小微企业上规模发展。二是推进中小微企业服务平台建设。建设“惠州市中小企业公共服务平台”、升级“惠州惠企通”微信公众号，健全省市县三级服务中心服务体系。三是破解中小企业融资难题。四是开展我市民营（中小）企业调研报告课题研究。五是实施“2019年惠州市民营企业家培训服务工程”。六是继续做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，2019 年底前完成全部拖欠账款清偿。

　　（六）坚持推进党的建设

　　一是推进局基层党组织规范化建设。二是抓好干部职工教育管理工作。三是加强依法行政工作。四是稳步推进局内控工作。五是加强专项资金管理。