推动纪检监察工作高质量发展

仲恺区纪检监察干部到东湖旅店开展“红色记忆·穿越惠州”主题党日活动。

仲恺区纪检监察干部到东江人民革命烈士纪念碑开展革命传统教育活动。

　　改善群众就医环境，切实保障群众的健康权益；深化污染治理和生态保护工作，重点解决土壤污染问题……日前，市监委派出仲恺高新区监察专员办公室（以下简称“仲恺高新区纪委监专办”）会同有关单位公布了在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治侵害群众利益问题的工作成果。此前，仲恺高新区纪委监专办牵头，会同相关部门对侵害群众利益问题进行集中整治，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　去年以来，仲恺高新区纪委监专办忠实履行党章和宪法赋予的职责，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，督促党员干部自觉做到“两个维护”，贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是，依规依纪依法履行职责，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得了新的成绩。

　　持之以恒纠“四风”

　　带头破除“指尖上的形式主义”

　　“每天十几个微信群提示声音响个不停，只能时时刻刻盯着手机确保不遗漏重要信息，还要及时回复‘收到’‘明白’，这样根本没有精力再投入到其他工作中……”去年，仲恺高新区纪委通过走访调研、问卷调查等方式，发现不少基层干部反映各类微信工作群过多过杂、过度要求回复汇报“留痕”，已成为“指尖上的形式主义”。

　　针对这一现象，仲恺高新区纪委从自身做起，率先对本单位组建的微信工作群进行清理，进一步规范微信工作群的建立、使用和管理办法，此外，督促全区各单位开展微信工作群清理工作，有效解决在工作部署推进中流于表面、过度留痕等形式主义问题，让干部轻装上阵，把更多心思和精力集中在干实事上。

　　仲恺高新区纪委持之以恒纠“四风”、树新风，把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况，作为纪检监察机关的重点任务和经常性工作。

　　结合主题教育开展专项整治工作，仲恺高新区纪委开展违规收受“红包”礼金、违规发放津补贴、利用名贵特产类、特殊资源谋取私利、公款旅游、公车私用、变异公款吃喝等问题专项监督检查，排查违规收送“红包”礼金问题线索1条，推动整改公务车管理问题4个。此外，抓住中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，深入各机关、服务大厅、基层站所等开展明察暗访17批次，制作暗访片2部，曝光问题2个，责令相关单位进行整改。去年全年共排查违反中央八项规定精神问题线索17条，给予党纪处分6人，通报曝光典型案例3起。

　　仲恺高新区纪委集中整治形式主义、官僚主义，印制《仲恺高新区纪检监察机关集中整治形式主义、官僚主义专项工作册》，划定了5类19项重点任务条目，推动专项整治工作稳步扎实开展；带头贯彻落实“基层减负年”，着力解决基层单位的“累点”“痛点”，在全区推进开展微信群、文件和检查考核事项清理工作，推动清理工作群813个，清理文件218件，取消检查考核事项101项。

　　仲恺高新区纪委监专办以党的政治建设为统领，督促党员干部自觉做到“两个维护”，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟到哪里。以“四个意识”为标准，以政治纪律为尺子，严肃查处“两面人”和有令不行、有令不禁的官商勾结、利益输送等问题。认真推动落实主体责任和履行监督职责，组织各级党委（党组）一把手进行述责述廉，并接受干群代表现场评议，进一步传导责任压力；开展巡察整改落实情况监督检查，深入查摆整改落实中的形式主义、官僚主义问题，推进主体责任落实；通过细化派驻监督工作清单、一月一汇报、一季度一会议等方式，着力提升派驻监督实效，为“关键少数”精准画像，全面掌握研判监督单位政治生态。

　　保持反腐高压态势

　　深化拓展整治群众身边腐败和作风问题

　　仲恺高新区纪委监专办始终保持惩治腐败高压态势，持续巩固反腐败斗争压倒性态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，精准有力惩治腐败，全年全区纪检监察机关共收到信访举报198件次，处置问题线索90件，谈话函询3件，立案52件52人。

　　仲恺高新区纪委坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性，全区纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理82人次。其中，第一种形态40人，占48.78%；第二种形态6人，占7.32%；第三种形态5人，占6.1%；第四种形态31人，占37.8%。

　　“通过这次任前廉政谈话，我深刻认识到身为领导干部肩上的责任重大，也感受到组织对我的关心与爱护。”仲恺高新区一名科级干部说。去年以来，仲恺高新区纪委紧紧抓住干部任前这一关键节点，通过常态化开展干部任前廉政谈话，强化党纪法规和廉政教育，督促新任职干部认真履职担当、严格廉洁自律，为干部履新系好“第一粒扣子”。

　　仲恺高新区新建公办学校2所，增加学位5100个，改扩建学校2所，增加学位2200个；加强村卫生站标准化建设和乡村医生业务培训，截至目前共建成38间市级村卫生站，已投入使用37间……结合主题教育专项整治工作，仲恺高新区纪委监专办加强对民生资金、安全生产、教育医疗、生态环保等重点领域职能部门的监督，推动开展整治活动42项，发现问题14个，切实推进漠视侵害群众利益问题的整改落实。

　　仲恺高新区纪委监专办深化拓展整治群众身边腐败和作风问题。其中，深入实施基层正风反腐三年行动，持续净化基层政治生态。以农村基层党员干部违纪违法问题线索异地抽查复核工作为抓手，深入开展扶贫领域监督检查“回头看”，去年已完成53个村（居）异地抽查复核全覆盖，移交问题线索31条，立案7件7人，给予党纪处分4人。仲恺高新区纪委监专办对全区贫困户住房情况、贫困残疾人扶助政策落实情况开展监督检查，督促有关部门压实责任，限期落实整改。开展村村通自来水工程、“大棚房”问题清理整治、违建别墅清查整治情况等专项检查，并且严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题等。

　　深化政治巡察

　　推动形成风清气正政治生态

　　“感谢巡察组到来，我们村道的硬底化问题终于解决了!”仲恺高新区陈江街道社溪村村民对区委巡察组巡察的效果赞不绝口。这是仲恺巡察发现问题立行立改的一个例子。

　　去年以来，仲恺高新区开展“巡镇带村”延伸巡察，围绕乡村振兴、扫黑除恶、村居环境整治、“两违”整治等重点工作，紧盯群众关切，严查群众反映最多、关心最多的问题，同时着力在立行立改上做文章，从严从速推进问题整改，通过实实在在的工作举措增强群众的获得感、幸福感和安全感。

　　去年仲恺高新区纪委共开展了三轮常规巡察和一轮专项巡察“回头看”，覆盖了6个区直单位、4个镇（街道）及45个村级党组织，发现各类问题632个，移交问题线索24条，全覆盖任务完成69.7%、村级党组织巡察任务完成88.7%。同时加强与相关部门的协调协作，严格落实巡察报告问题底稿制度和巡察后评估制度，推广运用全巡察数据管理平台，提高全覆盖质量。

　　“参加巡察工作，开阔了视野，学到了本职工作以外的很多业务知识和工作方法，使自身深受教育和锻炼，对本职工作确实有很大促进作用。”仲恺高新区一名抽调参加巡察的干部表示。自巡察工作开展以来，仲恺高新区始终把参加巡察作为干部磨炼意志、提升能力、积累经验的重要平台，实现了干部成长与促进巡察“双提升”。

　　打铁必须自身硬。仲恺高新区纪委监专办努力打造一流的纪检监察队伍、一流的纪检监察干部。抓好全员培训工作，去年全年开展业务培训31期，培训1700余人次，覆盖全区纪检监察干部。深化“三个一”（堵塞一个漏洞、完善一项制度、树立一个品牌）活动，引导全区纪检监察干部完善优化工作制度。坚持刀刃向内，组成专项检查组对沥林、潼侨镇纪委开展专项检查。强化纪检监察干部“八小时”外监督，开展近亲属回避清查工作，严格约束家属、子女和身边工作人员。

　　2020年，仲恺高新区纪委监专办将协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，为实现第一个百年奋斗目标、为惠州建设国内一流城市、为仲恺争创国家一流高新区提供坚强纪律保障。

　　本组文图 惠州日报记者周觅 通讯员陈惜辉 李斯 纪宁 阮诗岚