水是生命之源。近年来,市人大常委会围绕市委中心工作,将水污染防治攻坚战作为人大重点工作抓紧抓实,持续重点推进。在市人大常委会的有效监督下,我市水环境质量总体保持稳定,今年1~10月,东江干流惠州段水质符合Ⅱ类标准,西枝江水质良好,全市近岸海域水质稳定优良,达到海洋功能区水质要求。
建立市县镇三级人大联动监督机制
“市人大建立和实施水污染防治攻坚战常态化监督机制、市县镇三级人大联动监督工作机制。”市人大常委会城建环资工委主任黄水祥说,从2018年6月份开始,市人大采用“无陪同,直奔现场”的监督方式,对惠州水污染防治攻坚战中的重点区域(淡水河、潼湖流域、沙河)、重点工程(国考水质断面、黑臭水体、污水处理厂、管网建设、河涌污染治理)进行常态化监督,实施“每月一监督、每季一报告”制度。
今年,市人大继续深化推进,建立市县镇三级人大联动监督机制,明确季度、月度监督工作,对惠城区“南3河”整治工程(冷水坑水、河桥水、莲塘布河)、惠阳区淡水污水处理厂配套管网建设、博罗县新村排渠整治、仲恺高新区肋下河整治等4个重点工程实施“靶向疗法监督”。
同时,结合主题教育专项调研,今年10月份,组织市人大城建环保专业小组代表对惠阳区淡水污水处理厂及其配套管网建设情况进行专项工作调研,开展精准监督。截至今年12月初,编发监督通报8份、撰写精准监督报告1份,以点带面、以点促面推动全市水污染防治攻坚工作落实。
明年继续加强水污染防治工作监督
从今年6月起,市人大常委会用2个月的时间,邀请市人大代表,通过书面自查与座谈评议相结合、明察与暗访相结合、集中检查与专题调研相结合,对《惠州市西枝江水系水质保护条例》的实施情况进行全面“体检”。这是我市对该《条例》进行的第三次“体检”,也是“体检”项目最全的一次。
记者了解到,自2016年6月1日惠州市首部地方性法规《惠州市西枝江水系水质保护条例》施行以来,流域内各级政府、相关职能部门高度重视,采取一系列强有力的措施,条例贯彻实施取得了明显成效,赢得社会各界充分肯定。目前,西枝江源头白盆珠水库水质稳定保持在Ⅱ类,西枝江干流水质保持良好、主要支流淡水河水质稳中向好。
“水污染防治一直是市人大监督工作的重点。”黄水祥说,在市人大常委会2018年执法检查、专题调研项目中,生态环境类占50%;完成的审议议题中,生态环境类占50%。2019年计划开展的执法检查中,生态环境类占三分之一,审议议题中生态环境类占25%。2020年,市人大将继续加强水污染防治工作监督,深化常态化监督,助力明年水污染防治攻坚战完美收官。
惠州日报记者黄晓娜
通讯员林辉东