惠府信息〔2020〕第2期

惠州市人民政府办公室　　　2020年1月6日

我市签发首批建设工程企业资质电子证书

惠阳区"三个注重"助力制造业技改升级

仲恺高新区率先实现中介服务机构选取"零跑动"

　　我市签发首批建设工程企业资质电子证书  近日，我市签发首批22张建设工程企业资质（备案）电子证书，进一步推进审批服务便民化。一是实现当天受理、当天审批。以往企业办理变更名称、注册地址、注册资本、法定代表人时，审批流程需要几个工作日，传统纸质证书也需要人工排版、制作、盖章、领证等环节。实行电子化管理后，企业网上提交申请，审批网上办理，当天受理，当天审批，并同步上传到广东省电子证照系统和住房城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台等系统统一管理。二是查阅、使用方便快捷。企业只需持有效凭证登录广东省住房和城乡建设三库一平台管理信息服务系统，即可自行查阅或者打印电子证书，电子证书含有企业基本信息、企业资质（机构备案）信息、验证二维码、发证机关、电子印章等信息，即方便又节省了时间。三是为企业参与招投标提供便利。电子证书具有随身携带、不丢失、快查验等特点。企业可以使用电子资质证书跨地区在全国多个省市承接工程和招投标，极大方便了企业经营。启用电子证书后，住建部门将统一对原核发的纸质证书分批次换发电子证书，企业已取得的纸质证书在有效期内可继续使用。

　　（市住房和城乡建设局供稿）

　　惠阳区"三个注重"助力制造业技改升级  近年来，惠阳区以政策为导向，注重创新、效率和实效，激励企业加大技改投入，推动制造业装备升级、产业链拓展，有效促进企业做大做强。目前，该区已组织142家工业企业175宗项目落实技术改造申报工作，其中95宗项目获得各级技术改造专项资金补助共计1.2亿元。一是注重创新，培育示范企业。引导企业项目入库培育，组织专家现场督导与智能制造相关的培训，配套创新平台建设奖励专项资金，培育一批重大技改项目和智能制造示范性企业。去年推动14家制造业企业建立技术中心并获省市认定，1家企业通过国家智能制造示范企业验收，3家企业获国家级绿色工厂认定。3年来，新增"机器换人"企业29家共2935台（套）。二是注重效率，加快技改投资。简化工业企业技术改造备案办事流程，采用流程图展示技改备案全过程。深入企业现场对项目申报材料及奖励措施等给予详细指导，并利用"一门通办"平台进行集中化审批，提高审核效率，备案审批缩短在3个工作日内，并由专人跟踪落实，减少企业跑动次数。3年来，共组织142家工业企业175宗技术改造项目做好网上备案申报工作，拉动该区技术改造设备投资达45亿元。三是注重实效，促进产税翻倍。制定区级技术改造专项资金管理办法，大力推动企业积极申报省市区三级工业转型升级资金技改项目，最高奖励5000万元。每年设立区级技改专项资金300万元，用于支持规模以上已备案的先进制造企业技改项目。加强项目跟踪管理，确保专款专用，助推先进制造企业产值和税收实现"双翻倍"。

　　（惠阳区委区政府办公室供稿）

　　仲恺高新区率先实现中介服务机构选取 "零跑动"  去年7月，仲恺高新区优化中介服务直购模式，实施服务满意度评价，有效提高中介服务选取质量和效率。一是推行"互联网+"梳"堵点"。针对采购单位、中介服务机构报名、审核、选取程序繁琐等难题，全面推行"互联网+政务服务"，启用微信扫码登录和电子证照，推广自助选取，在全市各县（区）中率先实现中介超市公开选取过程"零跑动"。选取结束后，中介超市运维工作人员直接在系统审核发放中选通知书，采购单位可直接在系统里下载加盖电子印章的中选通知书。自启用微信扫码登录和电子证照以来，采购单位采用自助选取方式采购中介服务的比例达到100%。二是优化直购模式解"难点"。针对中介超市项目选取中介服务耗时长、效率低难题，优化直购模式，结合采购单位资金使用民主决策制度，全面放开直购限额，强化服务效率监管。编印《关于优化直购模式的使用常见问题指引》，使采购单位清晰掌握优化直购模式的操作要点，只需将本单位资金使用民主决策制度上传中介超市登记备案，即可选择使用直购模式采购中介服务。对服务费用超过3万元的中介服务，采购单位根据本单位资金使用民主决策制度，履行民主决策程序决定直购的中介服务机构，凭会议纪要和直购说明书上系统申请直购。目前，选择直购模式的中介服务694宗，占完成采购的71.62%。三是实施服务满意度评价化"痛点"。针对服务机构提供中介服务质量良莠不齐 "痛点"，全面实施服务满意度评价制度。采购单位选中中介服务机构并签订合同后，将合同上传至中介超市系统进行登记备案，在中介服务机构履行服务后，采购单位根据中介服务机构服务情况，对中介服务机构进行满意度评价，对中介服务机构的服务质量、服务时效、服务态度、服务收费、服务规范等方面进行客观公正打分。中介超市通过系统计算中介服务机构综合评议分数，实行"奖、限、停、退"措施，提高中介服务选取质量，实现中介服务机构的优胜劣汰，净化中介超市市场环境。近半年区内采购单位依法依规采取奖励模式采购中介服务项目13宗，采购金额达388.54万元。

　　（仲恺高新区管委会供稿）