惠府信息〔2018〕第47期

惠 府 信 息

　　〔2018〕第47期

　　惠州市人民政府办公室                                                                                                      2018年10月26日

　　惠城区创新企业服务模式

　　惠阳区蔬菜产业园入选省级现代农业产业园

　　仲恺高新区扎实推进商事登记制度改革

　　惠城区创新企业服务模式  为营造优质投资环境，2016年以来，惠城区不断创新企业服务模式，积极开展企业服务"1+6"专项行动，建成区级企业服务信息平台1个，建立惠城区重点企业"特优保"服务、企业联席会议、企业服务月、企业服务专员、企业挂点、"企业家对话日"等6项制度，有效解决企业实际问题。截至目前，共走访企业5.4万家次，培训人员12.5万人次，收集到企业反映问题575宗，已协调解决420宗，跟进处理155宗。一是细化服务企业政策。在《惠城区重点企业"特优保"服务制度》的基础上，制定《惠城区"特优保"企业服务制度操作办法》，明确"特优保"企业认定标准及程序，实行动态管理。每年为"特优保"企业印制"绿色通道卡"，开通办事"绿色通道"服务。如在企业落户审批手续上提供优先办理服务，为企业高管、骨干提供子女教育、医疗、入户、出入境优先审批等优惠政策，切实为企业排忧解难，获得企业一致好评。二是强化政企沟通对接。搭建政企沟通交流平台，举办惠城区"企业家对话日"活动，邀请 "特优保"企业家与区领导、区直部门进行"面对面"的交流沟通。建立企业服务专员制度，通过开设企业服务微信公众号，建立微信工作群，安排41名企业服务专员为"特优保"企业提供精准高效的"一对一"服务。做好政策宣传，邀请惠州海关、检验检疫局、国税局等单位举办政策宣讲会，向企业印发《商务惠企新政策汇编》。三是深入一线走访协调。建立区领导、区直部门及镇（街道）挂点重点企业制度，开展"企业服务月"活动，深入走访全区重点企业60多家，多渠道广泛收集企业的重点问题和需求，建立问题台账，及时反馈问题解决进度，确保问题逐个销号。如通过协调市公用事业局、惠城区汝湖镇政府等部门，成功解决了惠州雷士光电科技有限公司涵洞积水问题，制定了雷士科技排污管道接驳市政管网的方案，并为其新增公共交通服务，有效解决了员工上下班难的问题。（惠城区府办供稿）

　　惠阳区蔬菜产业园入选省级现代农业产业园  惠阳区把创建现代农业产业园作为推进农业供给侧结构调整和发展现代农业的关键抓手，立足优质蔬菜这一本地优势特色农业，突出打造产业规模化、生产品牌化、经营组织化"三化"现代蔬菜产业发展新格局。今年6月，惠阳区蔬菜产业园成功入选省级现代农业产业园，获得省级财政补助5000万元。一是实现产业规模化。先后打造了平潭镇阳光房坑片万亩优质菜心基地等多个万亩农业生产基地，初步形成以家庭农场为基础，农民合作社为纽带，四季绿国家级农业龙头企业为骨干，多种生产经营主体共生的农业经营格局，产业化程度较高。今年上半年，园区蔬菜复种面积9.2万亩，总产量15.55万吨。二是实现生产品牌化。积极开展"一村一品"创建活动，建立了"平潭青椒" "四季绿蓝菜心"等一批特色优质农产品生产基地。园区 "三品"面积占全区认证总面积70%以上，基本建成质量安全溯源体系，实现蔬菜产品"一菜一码"，获得蔬菜类省名牌产品12个，着名商标8个。三是实现经营组织化。利用蔬菜种植区域相对集中的优势，初步建立起市场牵企业、企业带基地、基地连农户的运行机制，促进农业产业规模化生产和农民增收。园区辐射带动种植户超过2万户，提供劳动就业岗位超800个，园区人均可支配收入24235元，高出当地平均水平16.5%，示范带动效果明显。（惠阳区府办供稿）

　　仲恺高新区扎实推进商事登记制度改革  今年以来，仲恺高新区将扎实推进商事登记制度改革作为深化"放管服"改革的"先手棋"，多措并举提升登记便利化程度，持续优化营商环境、激发市场活力。一是从创新制度、简化手续入手，降低市场准入门槛。在全市率先实施"商事主体住所信息申报"制度，简化住所登记手续1至3项，实施"企业集群登记注册"制度，降低新办企业的资金、场地门槛。严格落实"多证合一""证照分离""简易注销"等政策要求，着力以"减证"实现"简政"，助力企业"快入准营"。今年1-9月全区新登记商事主体10710户，同比增长64.42%。二是从强化载体、优化流程入手，提升登记便利程度。大力推行企业名称自主申报服务和全程电子化登记，在全市率先上线个体工商户全程电子化登记手机APP，通过流程再造、岗位调整、窗口建设等措施优化登记流程、减少审批环节和时限，最大限度缩减企业设立时间，实现企业设立登记1个工作日即可领取营业执照。截至今年9月，已成功办理企业名称自主申报576户。三是从服务前置、权限下放入手，提升外资登记效率。以国家市场监督管理总局授予该区外商投资企业登记管理权为契机，优化服务措施，为拟登记外资的企业提供提前指导、绿色通道、容缺受理等服务，确保登记时材料齐全、一次办结。同时，将外资企业登记受理权限下放至东江、惠南市场监督管理所，确保东江、惠南两个科技园区的外资企业到园区行政服务中心即可办理外资企业登记注册业务。截至今年9月，共办理外资企业登记业务68宗。（仲恺高新区管委会供稿）