惠州市教育局对热点问题的解答

　　1、水口龙湖片区常住人口每年在增长，就两所公办学校（大湖学校和新湖小学），学位严重不足。但是这个片区近期还是没有增加学位的举措。请问有没有规划？

　　答：目前水口龙湖片区公办学校有水口中心小学、龙津小学、新湖小学、大湖学校等学校，基本可以满足该片区适龄儿童的入学需求。但随着近几年周边楼盘的增加，适龄儿童入学需求也逐年递增。为缓解该片区的学位压力，根据《惠州市惠城区中小学基础设施建设专项规划（2018-2022）》项目安排，惠城区计划于2020年在水口西区筹建一所学校。待学校建成投入使用后，将更好地满足该片区适龄儿童的入学需求。

　　2、幼儿园是必须要上，还是自愿的？不上也可以直接上小学吧？

　　答：目前没有相关规定要求学生必须要上幼儿园才能上小学，根据《中华人民共和国义务教育法》第十一条 凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。

　　3、关于小孩入学问题，我想问的是军人包括复退军人有什么政策吗？

　　答：现役军人子女入学执行《广东省教育厅 广东省军区政治部关于军人子女教育优待办法的实施细则》（政干〔2013〕138号）第七条关于"军人子女接受义务教育，按照下列规定给予优待：（一）驻"艰苦边远地区"、西藏自治区和"岛屿"以及在"高风险、高危害岗位"连续工作3年以上（含已工作并将连续工作3年以上）军人的子女，或者有子女后曾在该地区和岗位累计工作5年以上军人的子女，"受到表彰奖励"军人的子女，烈士子女，"因公牺牲及伤残军人"的子女，可以在其父母或者其他法定监护人户籍所在地，根据军人或者其他法定监护人的意愿安排教育质量较好的小学、初级中学就读。子女入学时正在驻"三类地区"和西藏自治区，"二类岛"，以及在飞行、潜艇、航天等高风险、高危害岗位工作的军人，其子女不在部队驻地所在省（区、市）生活，需要跨省安排入学接受义务教育的，由省军区政治机关汇总信息，每年3月底前经总政治部干部部核定后，由教育部下达军人子女优待名单到军人子女户籍所在地或者常住地的省级人民政府教育行政部门，纳入当地军人子女教育优待年度计划，统筹安排。（二）作战部队军人的子女，由当地人民政府教育行政部门在部队驻地县（市）或者地（市）范围内，协调安排到教育质量较好的小学、初级中学就读。（三）驻乡镇部队军人的子女，由当地人民政府教育行政部门协调就近就便安排到本行政区域教育质量较好的小学、初级中学就读。"的规定。

　　复退军人子女入学执行惠州市人民政府办公室关于印发《惠州市复退军人子女教育优待办法（试行）》的通知（惠府办函〔2018〕67号）关于"1.具有惠州市户籍的复退军人子女、抚恤定补优抚对象子女入读公办义务教育学校按照免试就近入学原则、划片招生办法予以安排。2.入读民办义务教育学校享受生均公用经费补助。目前标准为小学1150元/年/生、初中1950元/年/生，另外不分小学初中发放教育劵补助200元/年/生。由民办学校收取学费时按学期给予抵扣学费。"的规定。

　　4、非师范类本科生可以报考惠州的老师吗？

　　答：一般情况下，取得相应教师资格证的非师范类本科生，在符合其他资格条件下可以报考惠州市公办中小学校的教师招聘。具体资格条件要求，请以每次挂网发布的招聘公告要求为准。如有疑问，可向市教育局人事科（电话：2260716）或者各县（区）教育局人事部门咨询了解。

　　5、评职称问题，能否提议达到年限直接挂钩，教师就是教书育人教好书，但现在很多老师往往为了评一个职称斗的厉害，特别是评奖方面还有评职称要有论文、课题、支教……哪还能用心去教书？还有绩效工资也存在问题说是要多劳多得，等于就是说科组里面人际关系好的给多活干点分数多点那是非常不公平的？

　　答：一、关于职称评审方面。长期以来，我市严格执行国家、省有关职称文件精神，评审工作公平公正。目前，我市的中小学教师职称评审严格执行广东省人力资源和社会保障厅、广东省教育厅《关于印发广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案的通知》（粤人社规〔2016〕5号）中的《广东省中小学教师水平评价标准（试行）》，对所有申报职称人员都是一视同仁的。

　　一是关于您提到的"评职称问题，能否提议达到年限直接挂钩"，目前并没有政策支持。

　　二是在评审过程中，我市严格执行有关职称政策规定，充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。根据《广东省人力资源和社会保障厅 广东省教育厅关于做好2019年度中小学职称评审工作的通知》（粤人社发〔2019〕122号）要求，"各地各单位要根据《关于印发<广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案>的通知》（粤人社规〔2016〕5 号）的规定，在组织实施中小学教师职称评审时要'将中小学教师到乡村学校、薄弱学校任教一年以上的经历作为申报高级教师职称的必要条件'贯彻落实到位。对乡村学校教师职称评审时不作发表论文、课题项目奖项、头衔称号（含表彰荣誉）以及外语成绩、计算机成绩刚性要求，对在农村学校任教（含城镇学校教师交流、支教）3 年以上、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘。"

　　二、关于绩效工资方面。长期以来，我市严格执行国家、省有关绩效工资文件精神，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。根据考核结果,在分配中坚持多劳多得,优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。奖励性绩效工资主要是由学校根据工作人员承担任务多少、完成质量好坏、其他综合表现等因素综合确定的。若您认为学校的绩效考核方案不合理，请您向学校提出修改建议；若您发现本校在绩效考核、绩效工资分配等方面存在违规、违纪、违法等情况问题的，请您向主管教育部门反映。如有疑问，可向市教育局人事科（电话：2260716）咨询了解。

　　6、关于下载APP 学习的问题，这个家长本身就担心孩子看多了手机对眼睛不好，现在学习、安全教育、禁毒教育都要用手机……这该怎么办？

　　答：我局一直高度重视儿童青少年近视防控工作，认真贯彻执行国家、省、市有关文件精神，按照《教育部等八部门关于<综合防控儿童青少年近视实施方案>的通知》和广东省教育厅等八部门关于印发《广东省综合防控儿童青少年近视实施方案》等通知，全方位、多角度开展爱眼护眼健康教育，扎实地推进防控近视工作。

　　根据广东省教育厅印发《关于公布广东省中小学校园学习类APP白名单的通知》（粤教督函〔2019〕27号），其中，一起作业、作业盒子等APP获批通过。通知要求，对于广东省教育厅审查通过并列入白名单范围内的APP，各地市、县（市、区）、学校和机构可以根据本地区、本单位实际情况，自主决定是否使用该产品，不需要市、县、学校逐级审查。

　　学校教育本着按需的原则合理使用合格的电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，学生探究式学习使用电子产品的时间控制在每天30分钟内，原则上采用纸质作业。信息社会，相关手机APP的出现符合现代的教学方式，电子产品和网络学习在教学中的出现，是科技进步的大势所趋。为响应国家提出的"中小学普及信息教育"的号召，也随着智能手机的普及，催生了便利的、智能的线上教育。只要我们同时做好监督和引导，线上教育是能很好的为教育和提高学习效率所服务。

　　家长是中小学生的监护人，监督孩子使用电子产品（手机APP等）的第一责任人，应切实肩负起监护、管理责任，加强对孩子使用学习类APP等电子产品的引导、监督。控制好孩子使用电子产品的时间，避免不良用眼行为。

　　7、为什么现在很多中学取消了高中教育，导致高中学位严重不足，建议增加高中学位，今年中考低于540就只能分流去读中职，考高中比上大学还难？

　　答：2019年秋季招生普通高中最低录取分数线425分，公办学校按市、县教育局划定分数线录取考生，分数高于425分未被公办学校录取的考生可报读民办学校。按此分数线，全市普通高中录取3.41万人，其中录取本市中考考生3.1万人，约占全市中考考生的56%；另约有2.8万人入读中职（技）学校。普职比55：45，入读普通高中比例高于上级"普职比大体相当"要求。2020年，我局将采取"强化市级对全市高中学校的统筹，适当扩大办学规模和班额，继续实施普通高中招生补录，规范民办学校招生行为、新改扩建普通高中、提高中职办学质量"等工作措施，增加公办普通高中学位，预测2020年可增加约5000多个普通高中一年级学位，可按规定满足本市初中毕业生升学需求。