惠州市委农办（市扶贫办）对热点问题的解答

　　问题1：大学生咨询贫困村建设成示范村工作有哪些内容及目前推进情况
　　答复：贫困村创建新农村示范村的主要内容，重点是解决群众最迫切的一些民生问题，完善农村一些基本的生产生活条件，我们在方案里面明确提出，在实施村容村貌整治提升工程的基础上，重点实施3+3+X的示范村创建模式。
　　一是实施村容村貌整治提升工程，主要是解决贫困村的脏乱差问题。二是实施3+3+X的示范村创建模式，第一个3是巩固提升美丽乡村"清洁先行、清水治污、绿满家园"三大行动，主要是进一步提升农村人居环境综合水平；第二个3是深入推进农村三大基础建设，一是围绕实现农村基础设施"八通四改"（通公路、公交、自来水、路灯、网络、电视、电商、金融，推进农村改房、改农网、改气、改厕）的目标要求，着力提升农村基础设施建设水平；二是围绕实现农村公共服务"六个一"（公共服务站、卫生站、文体活动、村庄公园、幼儿园、养老院），着力提升农村公共服务水平；三是推进基层治理三项工程建设，着力加强农村基层党组织、民主法治和精神文明建设，把贫困村打造成为基层组织坚强、乡风文明和谐的新农村。X是自选动作，根据各村资源禀赋，积极培育"一村一品"、"一村一业"特色产业，开创新农村建设"百花齐放、万紫千红"的局面。

　　问题2：扶贫款可不可以用来修桥修路？
　　答复：贫困村创建示范村重点是整治农村人居环境、改善农村基础设施、提升公共服务等，按照市里要求，各级政府奖补资金要优先用于"3+3+X"创建项目，只有把基本的创建项目完成后，才能考虑其它建设方向。且政府奖补资金是非常有限的，必须把有限的资金用在刀刃上。桥梁建设和河道河堤整治的技术标准要求比较高，且需要大量的资金，示范村创建奖补资金无法满足需求，原则上应交由各级政府和行业部门列入专项规划建设任务，逐步实施建设的。

　　问题3：贫困村村容村貌整治有什么具体要求？
　　答复：开展村容村貌整治需要发挥政府主导、农民主体作用。要求以20户以上自然村为基本单元，组织发动群众共同参与整治村庄脏乱差环境，形成合力。要求到2017年年底前，贫困村所有自然村要完成"三清理""三拆除""三整治"工作，实现环境卫生明显改善。2018年6月底前，全面消除农村环境脏乱差，消除村庄黑臭水体，村庄整治水平进一步提升，村容整洁、环境优美的新农村亮点不断涌现。
　　开展"三清理"指的是清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物；开展"三拆除"，指的是拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等； 开展"三整治"，指的是整治生活垃圾、生活污水、水体污染。鼓励村民开展村道、庭院及房前屋后绿化美化，实行清旧补绿、拆旧建绿，改善村容村貌，打造美丽田园。

　　问题4：贫困村创建"厕所革命"方面有什么安排
　　答复：习近平总书记对厕所问题高度重视、十分关心，三年内两次作出重要指示，凸显了总书记心系百姓、关注民生的真挚情怀。我们要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党的十九大关于保障和改善民生重要部署，围绕满足人民群众对美好生活的需要，把推进"厕所革命"作为一项民生工程、基础工程、文明工程来抓。就我是而言，随着乡村旅游业不断发展壮大，越来越多的城市居民到农村体验农村生活、观赏田园风光，一厕难求的问题也不同程度存在，为此，在贫困村创建示范村中，我们要求大力推进农村改厕工作。具体安排是：2017年年底，农户卫生厕所普及率达到100%。2018年年底前，农户无害化卫生厕所普及率达到100%，20户以上自然村按实际需求配套建设1个以上标准化公厕。目前，贫困村公共厕所正在抓紧建设当中。

　　问题5：随着城镇化的推进，越来越多年轻人不愿意扎根农村，只留下贫弱的老人和留守儿童，没有年轻人作为中坚力量，创建社会主义新农村的困难在哪？
　　答复：这两个问题是老百姓非常关心关注的问题，市委、市政府高度重视民生问题，在贫困村创建示范村工作中，专门作出安排。一是为满足贫困村学龄前儿童体智德美全面发展以及农村广大人民群众对优质学前教育的需求，加强农村幼儿园建设。到2018年年底前，4000人以上的行政村实现村级幼儿园全覆盖。到2020年年底前，按照"因地制宜、规模适度，就近入园、方便接送"的原则，实现村级幼儿园全覆盖。二是为实现农民老有所养、老有所托，大力推进村级养老院建设，完善养老院配套设施，提高服务质量和水平，提升集中供养能力，打造农村"幸福家园"。并着眼于服务农村五保供养对象，逐步服务当地农村特殊困难群众以及老年人、残疾人等弱势群体。安排在符合实际需求的村，2018年年底前建成养老院，2020年年底前全面提升建设服务水平。相信在不久的将来，这两个问题在贫困村将得到很好的解决。

　　问题6：现在越来越多乡村发展旅游经济，这块是不是新农村建设的突破点？
　　市委农办作为"三农"工作牵头部门，将认真履行牵头抓总职能。一是统筹有关部门深入推进农业供给侧结构性改革，调整优化农业产业结构促进一二三产业融合发展，加快培育农业新兴产业等，推动农村实现产业兴旺。二是统筹各地各有关部门按照"抓两头、带中间"的思路，推行"3+3+X"的模式，全面提升农村建设水平，推动农村实现生态宜居。三是统筹推进农村教育、文化、卫生等公共服务事业发展，着力加强农村精神文明建设，推动农村实现乡风文明。四是统筹推进农村基层党的建设和乡村法治、自治等治理体系建设，推动农村实现治理有效。五是统筹推进农村综合改革、农业人口市民化、精准扶贫等，推动农村实现生活富裕。引导农民依托新农村建设、发展新产业新业态，实现就地就近就业和创业。有条件的地方也结合推进全域旅游，打造美丽田园综合体、精品乡村旅游线路，发展休闲农业、乡村旅游，增加老百姓的收入。

　　问题7：平潭镇新田埔村青年水库尾有一个非法养殖场，现在还养有七百多条生猪，一直没人管。
　　答复：此问题属于畜牧养殖或环境保护范畴，请转交市农业局或市环保局，我办在此无法答复。