《中华人民共和国教师法》作为教师队伍的“护身符”,其实施情况直接关系着地方教育事业的发展。这个问题引起市人大常委会的高度关注。2019年9月起,市人大常委会检查组花了近两个月时间,对教师法实施情况开展执法检查,通过实地察看8所各类学校、召开6场各类座谈会,听取市、县(区)政府及有关部门汇报,全方面了解教师法在我市的实施情况。
多方听取意见力求执法检查报告客观公正
“依法开展监督是人大一项重要的职责。”市人大常委会委员许岸高说,在广泛听取代表意见的基础上,2019年将开展教师法执法检查列入了市人大常委会工作要点,并在方案的拟制、组织实施、成果运用等方面,都进行了创新。按照全国人大和省人大要求,执法检查增加了调查问卷,内容主要是专业小组、市县(区)教育界人大代表、群众关注的热点问题;在听取意见座谈中,创造宽松的反映问题的环境,力争客观公正;多方听取学校、政府各相关部门意见,力求执法检查报告客观公正。
“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。”市人大代表邓庆宁说,教师肩负着传播人类文化火种,传授科学知识,为社会培育人才,提升国家与民族精神文化等重要作用。惠州在打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市进程中,要坚持把教育放在优先发展的战略地位。通过开展教师法实施情况执法检查,进一步推动教师法的实施,切实维护教师各项合法权益,形成浓厚的尊师重教氛围。
制订方案确保相关问题整改到位
许岸高说,通过执法检查发现,教师法颁行以来,各级政府及有关部门高度重视实施该法,坚持教育优先发展理念,不断加大教育投入,教师法在我市得到了较好实施,取得了明显成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。接下来,根据执法检查报告中的要求及常委会审议意见,市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会将持续深入地抓好跟踪督办,较好地解决教师法贯彻落实中存在的一些问题,为我市建设一流教育强市作出贡献。
“政府要进一步履行主体责任,保障教师各项合法权益,提高教师的归属感和荣誉感。”邓庆宁说,在执法检查中发现了一些亟待解决的问题,其中比较突出的包括民办幼儿教师待遇普遍偏低,与教师工作岗位不匹配,留不住专业人才等。此外,公办职业院校在编与合同教师待遇差距大,无法实现同工同酬,主要原因是职业院校生均定额拨款不足,目前我市的执行标准是每年4900元/生,与国家规定的各地高职院校年生均财政拨款不低于12000元的标准相差甚远。建议政府针对执法检查发现的问题,逐一研究整改措施,制订整改方案,确保相关问题整改到位。
惠州日报记者黄晓娜
通讯员杨为高