惠市委办发〔2005〕20号
（2005年6月30日）

 

    根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于认真清理各种评比达标表彰活动的通知》（粤委办发电〔2004〕112号）的要求，去年以来，省、市、县三级同时对2000年以来举办的各种评比、达标、表彰活动进行清理。省清理办对我市清理出的43项评比、达标、表彰项目进行审核，除16项属全省性举办的项目（详见附件1）外，允许我市保留3项自办项目 （详见附件2），其余24项撤销（详见附件3）。为贯彻落实粤办发〔2005〕7号文件精神，巩固清理成果，防止反弹，现就我市进一步严格控制和规范各种评比达标表彰活动，提出如下实施意见：
    一、严格规范评比达标表彰项目和备案程序
    （一）总的原则。按照粤办发〔2005〕7号文件的精神，地级市原则上只准举办法律法规规定或省委、省政府明确保留的全省性评比、达标、表彰项目（详见附件4），以及经省委、省政府批准保留的自定评比、达标、表彰项目。县（区）和市直单位一律不得举办自定的各类评比、达标、表彰活动。
    （二）备案程序。上述允许举办的评比、达标、表彰活动必须由主办单位在举办活动前将活动方案送市委党廉办、市人事局备案后组织实施；其中属于市级社团组织举办的全市性评比、达标、表彰活动，还必须报市民政局民间组织管理局审核备案。主办单位备案材料应包括项目名称、依据、范围、规模、周期、表彰奖励形式、经费来源及数额、组织方案及活动的主办、承办和协办单位的名称等内容。
    二、对举办评比、达标、表彰活动的要求
（一）举办各种经批准的评比、达标、表彰活动，要遵循以精神奖励为主、物质奖励为辅和节俭的原则，严格控制规模，严格按照批准的方案进行，不得随意扩大范围和增加经费开支。不得以举办活动名义向基层单位转嫁经费或变相收费。
（二）党中央、国务院和中央国家机关以及省委、省政府和省直机关举办但没有明确要求市相应举办的，原则上不举办全市性活动，可按上级机关的要求推荐人选。
（三）党政机关及人民团体经批准举办的评比、达标、表彰活动，不得委托社团组织承办，也不得以协办等任何形式参与社团组织举办活动的操作。
（四）评比、达标、表彰活动的经费如需财政拨款，主办单位在向同级财政部门申请经费时，须附批准举办活动的相关文件。
（五）社团组织举办各类经批准的评比、达标、表彰活动，不准向企业和被评对象收取或变相收取任何费用、索要赞助、要求购买社团组织出版的书籍等；不准跨行业组织举办。举办活动要严格按照有关章程和规定规范操作，提高评比、达标、表彰活动的社会影响力和权威性。
    三、切实加强对评比达标表彰工作的监督检查
    各地、各部门要从深入贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的高度，树立和落实科学发展观和正确政绩观，弘扬求真务实精神，进一步转变政府职能，改进机关作风和工作方式，严格控制和规范评比、达标、表彰活动，切实有效地减轻基层、企业和群众负担。纪检监察机关、人事、财政和审计部门，要各司其职，密切配合，切实加强对各种评比、达标、表彰活动的监督检查，防止反弹，重点查处在举办评比、达标、表彰活动中乱收费、乱摊派、乱要赞助的行为，以及各种形式主义、弄虚作假、挥霍公款等造成不良社会影响的行为。对违反规定举办评比、达标、表彰活动的单位领导和责任人，要追究纪律责任；造成不良社会影响的，要在新闻媒体曝光。对未经批准擅自举办的评比、达标、表彰活动，各地、各单位要坚决抵制并及时向市委党廉办举报。
本《实施意见》自发布之日起执行。以往有关评比、达标、表彰活动的规定与本《实施意见》不一致的，以本《实施意见》为准。
附：1、惠州市保留的属省保留延伸的评比、达标、表彰项目
2、惠州市经批准保留自办的评比、达标、表彰项目
3、惠州市撤销的评比、达标、表彰项目
4、广东省保留的全省性评比、达标、表彰项目

惠州市保留的属省保留延伸的评比、达标、表彰项目

惠州市经批准保留自办的评比、达标、表彰项目

　

　

　

惠州市撤销的评比、达标、表彰项目

　

　

　

广东省保留的全省性评比、达标、表彰项目