惠州市仲恺高新区激活法治元素、强化法治宣传、丰富法律服务,力促“法制副主任”制度在仲恺高新区基层“落地、生根、开花、结果”,实现一村(社区)一法律顾问全覆盖,助力乡村振兴、推进基层治理。 一是以队伍建设为中心,汇聚各方法治力量。仲恺区司法局牵头,组织联系卓凡(仲恺)律师事务所、伟伦(仲恺)律师事务所、达伦(仲恺)律师事务所、惠泰(仲恺)律师事务所等,与本区53个村(居)召开签聘工作会议。利用本区律师事务所提供服务团队,整合律师资源,发挥律所专业优势,更好地服务法治村(社区)建设,形成律所法律服务区域化,真实有效地达到法治惠民效果。 二是以宣传宪法为中心,积极开展普法活动。充分利用“法律六进”、“法德大讲堂”等宣传项目,积极联合村(居)“法制副主任”通过走访入户模式,促进法治宣传进村(居)。“法德大讲堂”以宪法为重点,宣传时下热点法律法规,2018年以来,本区相继开展60余场法治讲座及宣传活动,内容涉及土地征收、土地承包、妇女权益保障、家庭继承、合同纠纷等方面,结合生活案例进行讲解,使群众充分了解各大法律,学以致用。同时,还派发了《中华人民共和国宪法》修改解读、扫黑除恶等宣传资料,并对居民有关法律问题进行详细解答,鼓励居民一起多宣传和了解,自觉尊法守法。 三是以法制副主任为中心,做好事项决策审查。村(居)法制副主任在基层自治、维护稳定、纠纷化解等方面发挥积极作用,仲恺高新区律师合理配置现有资源,形成“专人专案型”“坐班值守型”“流动服务型”等多种服务模式。通过组建区、镇、村三级“微信塔群”,主动把脉村居法律服务需求,形成多层次、低成本、高效率的法律服务新模式,实现村居法律顾问与村民零距离沟通。一方面,把村(居)“法制副主任”的力量转化为村集体依法治理的优势,推动村“两委”组织各项工作的顺利开展。另一方面,积极引导“法制副主任”深度参与村(居)重大事项决策审查,协助制定、修改和完善自治章程、村规民约,帮助审查各类经济合同的合法性和规范性等。充分发挥“法制副主任”专业优势,出具法律意见,确保村(居)决策内容及程序合法合规,提升基层依法治理水平和能力。同时,满足基层法律诉求,努力把群众内部矛盾化解在基层。以群众需求为导向,发挥“法制副主任”调解作用,提供对口服务。通过利弊分析和专业的法律意见,让群众更加知法、懂法、守法、用法,做好化解群众内部矛盾等工作,为乡村振兴战略作出积极的贡献。
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