11月20日,惠阳区司法局“实体平台+互联网”的公共法律服务网在惠州市委政法委面向社会征集的122个社会治理创新项目中,经过第三方机构、专家和社会评选、终审PK等环节的角逐,突围而出,荣获“2018年惠州市共治共建共享社会治理创新十大项目”三等奖。
2018年以来,惠阳区司法局按照“打造覆盖城乡的半小时公共法律服务圈”的要求,以推进基层共建共治共享为重点,大力推进区、镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务实体平台建设,以网络平台为核心,以律师、普法志愿者为支撑,打造“最后一公里”的公共法律服务网,实现了服务窗口前移、网络触角延伸、服务提档升级的目标,公共法律服务的公益性、均等性、普惠性、便利性得到充分彰显。
一、打造“一站式”三级公共法律服务实体平台。
在区一级,依托广东日升律师事务所建成区级公共法律服务平台民营企业服务站1个。依托司法局建成区公共法律服务中心1个,综合司法行政主要服务职能,为广大群众提供“窗口化、综合性、一站式”的公共法律服务。
在镇(街)一级,完成全区司法所业务用房的回归和规范化建设,建成9个镇(街)建立公共法律服务工作站,实现全区镇(街)级公共法律服务实体平台全覆盖。
在村(社区)一级,将统一规范化法律服务工作室推广到村(社区)级。在全区130个村(社区)推广良井霞角村、矮光村建设标准,现已建成工作室52个,计划继续建成其他的78个,实现村(社区)公共法律服务工作室全覆盖。
二、打造“一体化”公共法律服务网络平台
创新将公共法律服务融入“法治惠阳”网。依托法治惠阳强大的后台,将法治惠阳升级改造为法治惠阳·公共法律服务网,开发法治咨询、公证服务、人民调解、法治地图等八大版块功能,方便群众实时快速获取法律资讯,得到法律服务。
三、打造“一线通”公共法律服务热线平台
以省“12348”法律服务热线为依托,完善区公共法律服务中心“148”、镇(街)公共法律服务工作站热线坐席,安排律师、实习律师、公证员,专职人民调解员在线值班,无缝对接省热线平台分流下来案件。
四、人尽其才,多措并举,盘活公共法律服务人才
一是调配资源,组建惠阳区公共法律服务百人团。调配优秀的“法制副主任”、公职律师、公证员、“法援惠民 助力乡村振兴”实习人员等入驻三大平台,全天候提供优质法律服务。
二是采用“聘补”模式,再次充实法律服务人才。推行每个镇(街)配备2名专职人民调解员到实体平台提供专业服务。
实践证明,惠阳区采用的“实体平台+互联网”模式,是创新推进共治共建共享社会治理格局创新的有益尝试,也是“打造覆盖城乡半小时公共法律服务圈”的有效途径,在助推经济社会发展和服务保障民生方面发挥着越来越重要的作用。