中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“实行国家机关‘谁执法谁普法’的普法责任制”。实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，是党和国家作出的重要部署。“七五”普法以来，惠阳区创新“谁执法谁普法”普法主体责任清单管理“1+N”模式，明确共性清单、创新开展个性清单，牢牢牵住国家机关普法主体责任牛鼻子，聚焦关键少数、促使普法主体责任清单管理压实到最基层。

一是1张清单N项细账，“硬指标”压实政治责任。围绕“谁执法谁普法”的总纲领，先后制定下发了《关于进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》、《惠阳区区直单位普法责任清单》，将55个区直部门普法任务具体化、明确化。各普法责任单位制定本单位、本系统普法清单、年度普法安排，普法工作以明细账的形式“定主题、定内容、定受众、定责任科股室及责任人、定时间”，并及时向社会公布普法责任清单。普法责任清单完成情况纳入区依法行政考评、综治平安创建及主要领导绩效年度考核，以刚性考核推动责任制落地生根，变“软任务”为“硬指标”。

二是1方总揽N方实施，高举旗帜协调推进。由区普法办总揽统筹全区普法工作，强化服务协调和督查，建立110多人普法工作联络员微信群，组建91名“七五”普法讲师团，成立反校园欺凌宣讲团，建立94人法治副校长队伍，壮大惠阳区法治宣传志愿服务队96人，扩大村（居）法律顾问74人，法治宣传“有人干”。搭建“法治惠阳空中大讲堂”、电视微普法、今日惠阳普法月刊等宣传载体，制定全民学宪法、普法·公共法律服务周、12.4法治宣传等各项主题宣传活动实施方案，推动法治宣传“怎么干”。健全完善分工负责、资源共享、项目推进、总结汇报的联动机制，通过事前定任务、事中抓督导、事后快反馈，推动法治宣传各项任务落到实处。年末，依托全区依法行政考评、综治平安考评及“四级同创”督导检查，会同相关部门对年度普法工作任务实施落实情况进行督查、打分，并通报结果。 

三是1方组织N方联动，主动占据法治文化传播和引导的制高点。各部门单位积极落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，利用重要时间节点，针对热点难点问题，由部门法宣传单位牵头组织，其它相关部门配合，进行综合普法和联动普法，构建“一盘棋”普法模式。“七五”普法开展以来，区妇联牵头组织开展“3·8妇女维权周”40多场、区市场监督管理局牵头组织开展“3·15消费者维权日”6场，区国安办牵头组织开展了“4.15国家安全日”30多场，区禁毒办牵头组织开展了“6.1、6.3、6.26禁毒宣传”1.6万多场，区公安分局牵头组织开展了“扫黑除恶”100多场，区环保局牵头组织开展了“6.5环境日”10多场，普法·公共法律服务宣传周、“12.4”法治宣传日暨法治广东宣传周300多场，每一个重要时间节点宣传都是法治宣传盛晏，奏响了普法“大合唱”。

　　四是1个主题N种形式，“多元”供给润泽法治惠阳。改变传统普法宣传摆摊设点的模式，运用群众喜欢闻乐见、易于接受的普法宣传方式。推行“互联网+法治宣传”模式，利用视频、音频、网络、微信、掌上村务、政务平台等形式，拓展法治宣传的广度和深度。“七五”普法以来，“法治惠阳空中大讲堂”53期，电视微普法视频14期，政务平台推送普法宣传70多期，掌上村务短信普法300多条，“法德大讲堂”400多场，先后建成了惠阳区政府法治宣传长廊、惠阳区一中法治宣传长廊、千米廉政文化长廊、体育文化公园法治园、“村官”廉洁教育基地、星河东路千米法治文化长廊、预防职务犯罪教育基地、惠阳区青少年法治教育基地、惠阳区法德文化片区，设立村（居）、企业、学校、机关法治宣传栏500多个。打造了中铭花园、丽江花园、碧翠园、星河丹堤等多个法治小区，“抬头见法知德”，全方位、立体式、多元化宣传形式，使法德文化普及和宣传以润物细无声的方式植入民心。