2018年,惠州市司法局直属机关党委纪委将在市纪委、市监委和市直机关纪工委的正确领导与有力指导下,认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,强化主责主业意识,围绕中心,服务大局,强化执纪监督问责,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项任务。
一、明确职责任务,提升履职能力
1.召开工作会议,部署工作任务。组织市司法局直属机关党委纪委召开党风廉政建设与反腐败工作会议,传达市直纪工委会议精神,部署2018年市局直属机关反腐倡廉工作任务。
2.完善工作制度,规范工作流程。建立工作报告、信息收集、情况通报等制度。每半年向市直纪工委报告工作情况,包括日常工作情况、处分执行等情况。
3.维护党的章程和其他党内法规,经常对党员进行党纪党规教育,作出关于维护党纪的决定。
4.检查本单位直属机关基层党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况,对党员干部履行职责和行使权力进行监督。
5.协助局直属机关党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,协助建立健全党风廉政建设责任制,检查党风廉政建设责任制的落实情况,配合抓好任务分解、责任考核和责任追究。健全完善机关全面从严治党各项制度,着力推进廉政风险防控。
6.检查和处理本单位机关及直属单位党组织、科员(含科员)以下党员违反党纪的案件。
7.严格执行《广东省司法行政机关支持配合监察委员会查办案件工作办法》(试行)规定,切实加强与市纪委、市监委、市直机关纪工委和市纪委派驻市委政法委机关纪检组在查办案件的协作配合工作。
8.落实本单位和直属单位基层党组织、党员党纪处分决定的执行情况,对本单位发生的违纪违法问题进行原因剖析、督促整改和以案治本工作,开展在处分期间内对受处分人员回访教育工作。
9.对本单位科员(含科员)以下党员干部拟任免、调动、奖惩人选的党风廉政情况提出意见。
二、加强监督检查,切实提高监督实效
10.加强与本单位“一把手”的沟通交流,及时反映局直属机关党员干部的问题情况,研究本单位政治生态,对单位存在的苗头性、倾向性问题进行研判。
11.细化《主体责任清单》、《落实两个责任实施方案》,层层签订主体责任书。督促部署本单位党风廉政建设和反腐败工作并对任务进行分解。
12.开展落实情况监督检查。把检查主体责任落实情况作为检查和监督执纪的重点,对照市纪委“两个责任”考核平台内容,定期对主体责任落实情况开展监督检查。
13.组织“述责述德述廉”活动。对照党风廉政建设主体责任落实的要求,组织科以上干部开展“三述”活动。
14.积极参加上级纪委组织的“以案治本”专项活动。通过对市纪委严重违纪案件的剖析,深挖问题根源,查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题,用身边之事教育单位的人,使直属机关全体党员干部职工从中汲取教训、深刻警醒反思。以案治本,以案促防,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
15.督促落实民主集中制原则。督促落实民主集中制原则,修订议事规则及报备办法,抓好本单位“三重一大”事项报备工作,突出事前报备,严格报备时间、报备内容、报备程序。
16.开展报备事项核查及专项检查工作。加强涉及人事、评优、奖惩、部分重大资金使用事项报备工作的抽查。对一些苗头性或易发性问题和节点,如党费、帮扶资金等专项经费使用管理、大的教育培训活动等开展针对性监督检查。
三、深入开展谈心谈话活动,坚持抓早抓小
17.强化党员干部纪律意识。认真抓好专题教育,督促驻在单位认真开展纪律教育学习活动,开展“以案释纪明纪,严明纪律规矩”活动,深化“以案治本”工作。
18.深入开展谈心谈话活动。一是对岗位变动和新提拔中层领导干部开展任前廉政提醒谈话;二是针对在巡察、专项检查中发现或群众反映的一些违反六大纪律的轻微问题开展谈话提醒,主要是直面问题,提出整改要求;三是针对重要节假日开展廉洁提醒谈话。
19.建立健全抓早抓小机制。建立全程留痕监督制度,做好干部谈话提醒记录。严格执行中共广东省委办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的实施意见》,认真履行“廉政意见双签名制度”,把好政治关、廉洁关,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
四、加强明查暗访,持之以恒纠治“四风”
20.构建作风建设长效机制。制度惠州市司法局工作人员行为规范,持续抓好中央“八项规定”精神的落实,加强党员干部作风建设,教育广大党员干部注重家庭、家教、家风,严格教育管理亲属和身边工作人员,自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈,营造向善向上的良好氛围。
21.坚决防止“四风”反弹回潮。要把监督检查贯彻中央八项规定精神及《惠州市贯彻实施中央八项规定实施办法》执行情况,作为重点任务和经常性工作,紧盯重要时间节点,坚决杜绝在节日期间公款违规发补贴、购买贺卡年节礼品、收受红包礼金、公款旅游、公款吃喝等。
22.深入排查纠正“四风”问题。聚焦突出问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,重点查找在文风、会风、调查研究、审批监管、政务窗口服务等问题,拿出过硬措施,切实加以整改。
五、以“大学习、深调研、真落实”为抓手,切实加强自身建设
23.建立常态化教育机制,加强思想政治建设。坚持每月进行政治理论学习,深入学习十九大精神,深刻领会《习近平谈治国理政》精髓要义,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”活动,加强忠诚教育,大力弘扬“红船精神”,引导全体党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,警惕“七个有之”,坚决肃清李嘉、万庆良的流毒影响,进一步坚定理想信念,增强政治定力。
24.完善工作机制,建立工作台账。按照市纪委、市监委、市直机关纪工委和市纪委派驻市委政法委机关纪检组的相关要求,修订完善相关制度。坚持制订工作要点、工作分工,推动工作落到实处。