惠市司案〔2018〕第7号

 

对惠州市政协十二届二次会议

第20180257号提案的答复

 

梁少东、黄玉玲委员：

您们提出的《关于进一步完善我市“法制副主任”工作的建议》的提案收悉，现答复如下：

该提案由市司法局作为承办单位，我局专门召开了工作专题会议，明确办理工作任务、要求和落实措施。20180257号提案办理工作的第一责任人是市司法局党组书记、局长潘如新，领办领导是市司法局党组成员、副局长黄育辉（因今年3月下旬市司法局调整了领导班子分工，现由市司法局党组成员、政治处主任陈晓华作为领办领导），承办科室是公律科。

   《关于进一步完善我市“法制副主任”工作的建议》的提案分析了我市“法制副主任”工作现状，认为存在四个方面的问题，围绕提高“法制副主任”任职要求、强化“法制副主任”培训力度、完善“法制副主任”机制制度、加大“法制副主任”宣传力度，提出四个建议。我局进行认真分析研究，认为该建议反映的问题客观中肯，提出的建议科学可行，我们积极采取措施、分步推进解决存在的问题。

针对20180257号提案中提到“素质参差不齐”的问题，以及建议“适当提高并完善任职门槛”的情况。我局积极作为，4月份通知各县（区）对担任“法制副主任”的人员进行摸查，要求“法制副主任”必须由执业律师担任，实习律师不得独自担任“法制副主任”，对于不符合条件村（社区）“法制副主任”重新进行了调整，提高了全市1275个村（社区）的“法制副主任”任职要求。

针对20180257号提案中提到“任职前未进行系统培训”的问题，以及建议“建立初任法制副主任培训工作制度”的情况。我局将进一步制定针对“法制副主任”律师和工作人员的培训计划，分批、分期组织和落实培训工作，强化岗前培训，明确律师在村社区和公共法律服务体系中的职责作用，增强“法制副主任”对社情民意的了解程度及与群众的沟通能力，加强对镇街司法所工作人员和村（社区）联络员的培训力度。

针对20180257号提案中提到“制度有待完善”的问题，以及建议“准确定位服务对象”“完善选择机制、评价机制”的情况。我局重新修订了《惠州市村（社区）“法制副主任”工作管理办法》，对“法制副主任”工作职责和服务内容重新作出了界定，将服务对象确定为村（社区）及其群众，服务内容明确为开展法治宣传、参与人民调解、为村（社区）自治管理提供法律服务、为村（社区）群众提供法律咨询、为困难群众提供法律援助等有限公共法律服务。我局在督导检查工作中建立督查问卷调查制度，掌握律师服务的真实情况，将群众评价作为衡量工作的重要标准。

针对20180257号提案中提到“工作开展情况与预期有差距”的问题，以及建议“建立激励机制”“加大宣传力度”的情况。我局将在开展“十佳法制副主任”评选活动的基础上，建立年度表彰制度，定期对参与工作表现突出的律师事务所和律师进行表彰，调动律师工作的积极性。进一步拓宽宣传渠道，借助村务APP、村（社区）微信群以及其他的村（社区）宣传手段，开展形式多样的宣传活动。

惠州市司法局

2018年7月11日

 

联系人及电话：李红辉 2167063