对惠州市政协十二届三次会议 第20190025号提案的答复

市工业和信息化局：

关于惠州市工商业联合会《切实优化我市营商环境  推动实体经济做强做大》的提案（惠协提案〔2019〕第20190025号）收悉，经研究，我局提出如下会办意见：

一、加快推行商事登记全程电子化

依据《商务部关于做好外商投资企业设立及变更备案监督检查有关工作的通知》（商资函[2016]第954号）和《外商投资企业设立及变更备案监督检查指引》，我局于2016年9月30日起，全市外商投资企业设立及变更业务全部依托商务部业务系统统一平台申报业务统一受理；自2018年6月30日起，新设外商企业工商登记与商务备案实行网上“一口受理”业务，落实“单一窗口，单一表格”办理模式，实施全过程电子化。

二、全面实施市场准入负面清单管理、推动实现外商投资准入前国民待遇

按照国家发改委、商务部印发《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》，全面推行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，简化外商投资企业设立及变更程序。自2018年12月28日起对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更备案管理事项下放到县区商务部门办理，备案事项时限压缩至1个工作日。

三、推动贸易通关便利化、优化进出口税费管理

一是加强国际贸易单一窗口建设。单一窗口建设在省口岸办的统一部署，目前，各项功能运用均在惠州口岸推广。 主要业务（货物、舱单、运输工具申报）应用率达到80%以上，特别是货物申报，应用率已达100%。二是实行口岸收费目录清单制度。我局牵头成立了惠州清理口岸收费工作小组，完善了工作小组协作机制。各成员单位各施其责，推动口岸收费主体在作业现场及其它显着部位进行了收费目录清单公示。其中在广东省国际贸易单一窗口上公示26家。目前，我局正在进行口岸收费查询移动APP信息填报工作和联合市场监督管理贯彻落实联合惠州市市场监督管理局组织贯彻落实《广东省市场监督管理局 广东省口岸办关于进一步落实口岸进出口环节收费公示工作的通知》（粤市监〔2019〕67号），进一步做好惠州口岸进出口环节收费公示工作。
                                 

惠州市商务局
                                          2019年7月29日

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