惠府办〔2005〕56号

 

 

 

各县、区人民政府，市府直属有关单位：
    为贯彻落实《广东省行政机关规范性文件管理规定》（广东省人民政府令第93号），推进政务公开，促进依法行政，市政府决定编辑出版《惠州市人民政府公报》（以下简称《公报》），作为发布市政府及市政府工作部门规范性文件的载体。为做好《公报》的编辑出版工作，经市政府研究，现就有关事项通知如下。
一、《公报》刊登的内容
    （一）以市委、市政府名义联合发布或市委办、市府办名义联合发布的普发性非秘密文件；
    （二）以市政府、市府办名义发布的普发性非秘密文件；
    （三）市政府工作部门规范性文件；
    （四）国家和省垂直管理的驻惠行政机关发布的规范性文件；
    （五）市政府及其工作部门人事任免动态；
    （六）市情资料；
    （七）领导重要讲话。
    在《公报》上刊登的规范性文件为标准文本，未经《公报》发布的市政府及其工作部门规范性文件一律无效，不得作为行政管理的依据。
    市政府及其工作部门通过《公报》发布的文件，可减少印制 “红头文件”数量，“红头文件”原则上只印发给各县、区政府和市政府组成单位及归档使用。
    《公报》刊登的内容同时在市政府公众信息网发布。
二、职责分工
    （一）《公报》编辑部设在市政府办公室秘书一科。《公报》编辑部负责《公报》刊发文件、资料的收集、整理、审核、呈批等工作。同时，负责提供《公报》内容的电子文档给市信息中心。
    （二）市法制局负责市政府工作部门规范性文件发布前的合法性审查工作，并出具审查意见。
    （三）市政府工作部门必须及时向《公报》编辑部提供有关文件和信息。
    （四）市人事局负责及时提供人事任免（现职副处以上干部）信息。
    （五）惠州日报社发行部受委托负责《公报》的发行工作。
    （六）市信息中心负责在市政府公众信息网发布《公报》内容。
各相关单位必须高度重视，按照上述职责分工，指定专人负责，认真做好《公报》出版发行的有关工作，对因工作失误影响《公报》的出版发行，造成严重后果的，将追究有关领导和人员的责任。
三、刊发程序
    市政府规范性文件直接发布，市政府工作部门规范性文件根据市法制局的审查意见发布。
    （一）收文。各部门提请在《公报》发布或刊登本部门制定、修改或废止的规范性文件，需提交下列材料：
    1、部门主要负责人签署的提请发布或刊登的请示；
    2、规范性文件的正式文本（含电子文档）；
    3、市法制局对规范性文件的审查意见。
    （二）审核。《公报》编辑部对市政府工作部门提请刊发的文件、资料进行审核。
    （三）审批。《公报》编辑部将经审核拟在《公报》上刊发的文件呈送市政府秘书长或办公室主任审阅签发。
    （四）印发。《公报》编辑部将经签发的文件、资料排出清样后送惠州日报印务中心印制，印务中心印制后直接送交发行部发行。
四、发行方式和范围
    《公报》实行免费赠阅，委托惠州日报社发行。免费发送范围：
    （一）市直副处以上单位和中央、省驻惠副处以上单位；
    （二）各县、区政府及其工作部门；
    （三）各镇（乡）政府、办事处，村委会（居委会）；
    （四）各大中专院校、驻惠有关部队、有关大企业、图书馆、档案馆；
    （五）市府办决定发送的其他单位和个人。
五、出版发行时间、出版周期
    《公报》定为半月刊，每月发行2期。自2005年8月起正式发行。   

 

 

 

                                                                        惠州市人民政府办公室
                                                                       二ＯＯ五年七月十一日